在全國上下全面落實全國教育大會精神、扎實推進《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》和《加快建設教育強國三年行動計劃(2025-2027年)》之時,特別是在第四十一個教師節來臨之際,習近平總書記給全國特崗教師代表回信,充分肯定了特崗教師積極投身鄉村教育事業的情懷和擔當,并提出殷切希望。這既是對118萬特崗教師的關懷,也是對所有鄉村教師的關心,更是對支撐基礎教育基點的全體中小學教師的關愛。
當前,我國已經開啟加快建設教育強國的新征程。教師隊伍是教育強國建設的根基,要辦強辦優基礎教育、全面提升國民素質,構建公平優質的基礎教育體系,必須建強高素質專業化的教師隊伍。有什么樣的教師隊伍,就有什么樣的基礎教育。深入實施基礎教育擴優提質工程,必須把加強教師隊伍建設作為基礎性工作來抓,不斷提高教師隊伍質量和水平,切實加強和優化教師資源統籌配置,推動學校優秀領導和骨干教師在區域內統籌調配。
邊遠艱苦地區吸引、留住、用好優秀教師是世界級難題。中國政府為了有效解決這一世界難題,進行了一系列政策創新,推出“公費師范生計劃”“優師計劃”“碩師計劃”“銀齡計劃”“特崗計劃”等一系列政策措施,其中“特崗計劃”就是鄉村教師資源補充政策的典型之一。總體來看,特崗計劃具有以下鮮明特點:
第一,精準補充。特崗計劃在地域面向、學科面向和補充人數上全面精準施策,重點向原“三區三州”、國家鄉村振興重點幫扶縣、民族地區傾斜;優先招聘道德與法治、體育與健康、外語、科學、勞動、藝術、信息科技、心理健康、特殊教育等緊缺薄弱學科的教師;近兩年招聘約2萬—4萬人,在教育脫貧攻堅等關鍵時期,每年招聘8萬—10萬人左右。這些針對性的舉措有效緩解決中西部優秀教師短缺問題。
第二,精準保障。中西部農村地區學校地處偏遠、布局分散、規模不大,很多鄉村學校較難補充數量充足的優秀教師。“特崗計劃”雖然要求各招聘省份在“核定的編制總額內招聘特設崗位教師”,但在3年聘期內的工資性支出由中央財政設立專項資金支付,地方政府只負責高于國家標準的工資性支出,特別是地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和符合地方規定的社保待遇費用,以及特設崗位教師崗前集中培訓和招聘的相關工作等費用,減輕了地方財政壓力。對于“考核合格且愿意留任”的特崗教師,聘期結束后納入地方正式編制和地方財政統發工資范圍,這樣就保障了鄉村教師的補充質量。
第三,精準管理。在特崗教師的學科結構、崗位設置、學校配置、資格審查、考試考核、培訓發展、跟蹤服務上形成了一整套管理服務體系,確保優秀特崗教師“來得了、留得住、教得好、有發展”。目前,一些地方特崗教師不僅長期扎根鄉村,而且干出了驕人的業績。
習近平總書記指出:“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。”未來,中小學教師要繼續深化教育家精神的引領作用,持續涵養師德師風,提升數字素養,努力提高教書育人本領。國家也要持續加強教師待遇保障,落實好尊師惠師利師政策,努力讓教師成為令人羨慕的職業。
(作者系教育部人文社會科學重點研究基地東北師范大學中國農村教育發展研究院院長、教授)
責任編輯:李景
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